Panorama do sistema

Módulos do sistema

Do protocolo à publicação: os módulos do Proleis cobrem o ciclo completo do trabalho legislativo — documentos, processos digitais, assinatura, sessões ao vivo, comissões, gestão e transparência — em uma única plataforma.

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Legislativo

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Sessões e plenário

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Comissões

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Gestão

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Administração

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estruturais

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Público

Área 1

Legislativo

Documentos Legislativos

Cadastrar e gerir projetos, ofícios, pareceres e requerimentos, com arquivos e nível de sigilo.

Numeração automática por tipo de documento, com ano e autor(es) — coautoria admitida.
Quatro níveis de acesso: Público, Interno, Restrito e Sigiloso.
Upload de PDF com conversão automática para PDF/A e hash de integridade.
Aba "Acessos": concessão pontual (ACL) a usuário, setor, perfil ou comissão, com motivo registrado.
Reautenticação por senha ao criar ou alterar documento Sigiloso.
Busca e filtros por tipo, ano, autor, assunto, situação e nível de acesso.

Lista de documentos legislativos com código, tipo, situação e nível de acesso de cada documento

Editor de Documentos

Redigir documentos diretamente no sistema, com modelos visuais e PDF final versionado.

Editor visual com modelos reutilizáveis de cabeçalho, rodapé e marca d'água.
Autosave opcional durante a redação.
Geração de PDF e PDF/A — cada geração cria uma nova versão.
Status do texto: Rascunho, Finalizado, Assinado e Arquivado.
Pré-visualização, download e limpeza de versões antigas.

Editor de documentos com redação no próprio sistema e modelos de cabeçalho, rodapé e marca d'água

Processos Digitais

Autuar e tramitar processos administrativos e legislativos de forma 100% digital.

Autuação com número NNN/AAAA e código único PD-NNNN-AAAA gerados automaticamente.
Capa do processo gerada em PDF/A.
Juntada de documentos por tipo de vínculo: Principal, Complementar, Anexo, Parecer, Despacho.
Tramitação entre setores com despacho e recebimento no destino.
Caixa "Meu Setor": Pendentes, Recebidos, Em análise, Aguardando informação, Sobrestados e Concluídos.
PDF único consolidado com todos os anexos, encerramento, arquivamento e histórico completo.

Lista de processos digitais com número, código único, setor atual, prioridade e status

Assinatura Digital

Assinar os arquivos dos documentos com validade jurídica, em três modalidades.

Assinatura eletrônica com senha — a conferência biométrica facial opcional eleva ao nível avançado.
Assinatura ICP-Brasil (PAdES) com certificado A1/A3, via extensão Web PKI.
Registro de assinatura manual digitalizada.
Solicitações de assinatura para vários signatários, em ordem, com recusa justificada.
Verificação de integridade com banner verde (íntegro) ou vermelho (alterado).
Revogação de assinatura preservando o registro histórico.

Caixa de solicitações de assinatura com documentos aguardando a assinatura do usuário

Detalhes sobre validade jurídica e verificação em Segurança e validade jurídica.

Área 2

Sessões e plenário

Sessões Parlamentares

Planejar e conduzir sessões plenárias: pauta, presença, oradores, votações e ata.

Tipos de sessão: Ordinária, Extraordinária e Solene, com quórum mínimo e quórum de votação.
Pauta organizada em Expediente e Ordem do Dia, com validação do rito de tramitação.
Registro de presença — ao abrir, o sistema importa os vereadores do mandato vigente.
Oradores com cronômetro de tempo de fala.
Votações nominais, em bloco (requerimentos) e voto de minerva em caso de empate.
Geração automática da minuta da ata, além de ocorrências e anexos da sessão.

Gerenciamento da sessão com abas de dados, presença, pauta, expediente, ordem do dia, oradores, votações e ata

Estados da sessão: Rascunho → Pauta aberta → Pauta fechada → Aberta ⇄ Suspensa → Encerrada (ou Cancelada).

Painéis ao vivo

Conjunto de telas sincronizadas para a operação da sessão em tempo real.

Painel Público (telão): situação, tempo decorrido, quórum, fase, orador, cronômetro e placar da votação.
Painel do Presidente: abre e encerra votações, concede e cassa a palavra, voto de minerva, suspende, retoma e encerra a sessão.
Painel do Vereador: entrada por PIN ou biometria, votação e resumo da sessão.
Mesa de Som: controle do tempo de fala por parlamentar.
Mesa de Comando: operação completa da sessão.
Sincronização automática entre os painéis a cada poucos segundos.

Painel público projetado no telão do plenário, com situação da sessão, quórum, fase, orador e cronômetro

Conhecer o plenário ao vivo

Área 3

Comissões

Gestão de comissões

Gerir as comissões da Casa: composição, competências, reuniões e deliberações.

Cadastro de comissões permanentes e temporárias, com suas competências.
Composição por mandato, com funções de Presidente e Relator.
Reuniões com pauta, registro de presenças e anexos.
Extrato consolidado de cada reunião.

Lista de comissões permanentes e temporárias, com membros e reuniões

Área 4

Gestão

Dashboard

Visão geral e em tempo real do trabalho legislativo, logo após o login.

Indicadores de processos, documentos, sessões e assinaturas, com variação percentual.
Próxima sessão em destaque, com contagem regressiva.
Gráficos de 12 meses: atividade legislativa, status dos processos, tipos de documento e proposições por vereador.
Minhas pendências de assinatura e itens urgentes ou atrasados.
Atividade recente (timeline) e composição da Mesa Diretora.

Dashboard executivo com indicadores em tempo real, gráficos de 12 meses, pendências e atividade recente

Relatórios

Relatórios gerenciais e legislativos, com exportação, agendamento e validação pública.

Produção legislativa, tramitação, sessões, votações, processos digitais, protocolos, documentos publicados, auditoria, transparência e estatísticos.
Construtor personalizado: tabela, colunas, filtros e agrupamentos.
Exportação em PDF, Excel (XLSX) e CSV.
Relatórios salvos, favoritos e compartilhados com a equipe.
Agendamento de envio automático por e-mail.
Validação pública de autenticidade por QR Code.

Central de relatórios gerenciais e legislativos, com agendamentos e construtor personalizado

Auditoria

Trilha de tudo o que acontece no sistema, em módulo somente leitura.

Registro de logins, criações, alterações, exclusões e acessos a documentos sensíveis.
Filtros por usuário, módulo, ação, entidade, status, período e IP.
Detalhe de cada evento com as mudanças campo a campo.
Tentativas de acesso sem permissão também são registradas.

Mensagens

Comunicação interna entre os usuários do sistema.

Caixa de entrada e mensagens enviadas, com contador de não lidas.
Nova mensagem, marcar como lida, marcar todas como lidas e excluir.
Recebe avisos automáticos do sistema — como o pedido de revisão de documentos Sigilosos antigos.

Área 5

Administração

Usuários

Cadastro das pessoas que acessam o sistema, com seus perfis e situação.

Nome, e-mail único, CPF/CNPJ, telefone, perfil(is) e situação ativo/inativo.
Novos usuários recebem e-mail de ativação; senha armazenada criptografada.
Avatar (foto) usado na biometria facial de login e assinatura.

Perfis e Permissões

Definir o que cada perfil pode ver e fazer, permissão por permissão.

Perfis agrupam permissões; um usuário pode ter um ou mais perfis.
Permissões organizadas em grupos por módulo (Documentos, Sessões, etc.).
Permissões especiais de documentos: Ver Restritos, Ver Sigilosos e Editar Sigilosos.

Menus

Itens do menu lateral e a permissão que controla cada um.

O menu é montado dinamicamente conforme as permissões do usuário.
Item de menu sem a permissão correspondente simplesmente não aparece.

Configurações e Parâmetros

Ajustes gerais da Casa e integrações técnicas, em um só lugar.

Parâmetros: nome e logo da Casa, mandato vigente, armazenamento de arquivos, PINs de painel e tempos de votação.
Configuração de e-mail (SMTP) com senha criptografada e botão de teste.
Notícias exibidas na tela de login (texto, imagem ou vídeo).
Cofre de certificados para assinatura server-side.

Parâmetros do sistema: identidade da Casa, operação, integrações, telão, mesa de comando e assinatura

Área 6

Cadastros

Cadastros da Casa

As tabelas que alimentam os módulos operacionais, todas no padrão lista + novo + editar + excluir.

Autores / Vereadores — parlamentares e órgãos que assinam proposições.
Partidos — agremiações partidárias.
Mandatos — legislaturas, com definição do mandato vigente.
Setores — base da tramitação dos processos digitais.
Órgãos — estrutura organizacional da Casa.

Tipos de documento — definem numeração, categoria e nível de acesso padrão.
Situações legislativas — status de tramitação dos documentos.
Prioridades — de Baixa a Urgente, em documentos e processos.
Níveis de acesso — Público, Interno, Restrito e Sigiloso.
Mesa Diretora — cargos e membros por mandato.

Cadastro de autores: vereadores e órgãos autores, vinculados a mandato e ao PIN do painel

Área 7

Público

Portal de Transparência

Consulta pública ao trabalho da Câmara, sem necessidade de login.

Documentos classificados como Públicos disponíveis para qualquer cidadão.
Consulta a autores, comissões, reuniões, sessões e votações.
Documentos Restritos e Sigilosos jamais aparecem no portal.
A sessão pode exibir a URL de transmissão ao vivo (ex.: YouTube) no painel público.

Quem acessa o quê

Perfis × módulos

Uma referência de como os perfis típicos costumam ser configurados. No Proleis, perfis e permissões não são fixos: o administrador os ajusta à estrutura de cada Câmara.

Matriz de referência entre perfis típicos e módulos do sistema
Módulo	Admin	Secretaria	Protocolo	Diretoria	Presidência	Vereador	Auditoria
Dashboard	✓	✓	✓	✓	✓	✓	✓
Documentos	✓	✓	✓	✓	✓	parcial	leitura
Processos	✓	✓	✓	✓	✓	—	leitura
Assinatura	✓	✓	parcial	✓	✓	✓	—
Sessões	✓	✓	—	✓	✓	painel	leitura
Comissões	✓	✓	—	✓	✓	membro	—
Relatórios	✓	✓	parcial	✓	✓	parcial	✓
Auditoria	✓	—	—	parcial	parcial	—	✓
Administração	✓	—	—	—	—	—	—

Nota: tabela ilustrativa, apenas como referência. A configuração real depende dos perfis e permissões definidos pela sua Câmara na tela de Administração.

Veja os módulos funcionando na sua realidade

Agende uma demonstração e acompanhe, com a sua equipe, o caminho completo de uma proposição — do protocolo à votação no plenário.

Agendar demonstração Ver telas do sistema